Los usuarios del servicio de energía han asumido en los últimos cuatro años un costo de $24,9 billones por restricciones derivadas de obras de transmisión inconclusas, según informe de la Superservicios que advierte atrasos en el 94,9 % de los proyectos y una concentración de afectaciones en el Caribe colombiano.
La Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios (Superservicios) presentó el informe “Análisis de la expansión de la transmisión en Colombia 2026”, en el que se advierte que los usuarios del servicio de energía han asumido un costo acumulado de $24,9 billones en los últimos cuatro años por restricciones derivadas de obras de transmisión inconclusas.
El estudio, elaborado por el Observatorio de Servicios Públicos, revela que a mayo de 2026 el 48,5 % de las restricciones del Sistema Interconectado Nacional (SIN) no cuenta con un proyecto de expansión asociado y que el 94,9 % no tiene obras en ejecución conforme al cronograma previsto, lo que evidencia un atraso estructural en la infraestructura de transmisión.
📊 Principales hallazgos técnicos
- El costo total de las restricciones del SIN pasó de $1,15 billones en 2008 a $8,34 billones en 2024, acumulando $58,9 billones entre 2008 y 2025.
- El área operativa Caribe concentra el 39 % de las restricciones, de las cuales 73 no tienen proyecto asociado, generando mayor exposición para los usuarios de esa región.
- La generación de seguridad fuera de mérito se explica en promedio en un 71,4 % por fallas en la red de transmisión, confirmando que la infraestructura es el principal factor operativo de las restricciones.
- Existe una correlación significativa entre el número de proyectos vencidos y el costo de las restricciones (r = +0,87), aunque no se trata de una relación causal.
- La demanda comercial nacional creció 55,4 % entre 2008 y 2025, mientras los proyectos vencidos pasaron de cero a treinta, ampliando la brecha entre necesidades de transporte y capacidad disponible.
⚠️ Causas del atraso
El incumplimiento de las fechas de puesta en operación (FPO) se relaciona con demoras en licenciamiento ambiental, dificultades en gestión predial y servidumbres, y problemas logísticos y técnicos. Según la Superservicios, estos factores han retrasado la incorporación de nueva generación y afectan directamente la transición energética.
📌 Recomendaciones regulatorias
La entidad formuló ocho recomendaciones para mitigar el impacto de las restricciones, entre ellas:
- Fortalecer la articulación entre UPME, XM y operadores de red.
- Agilizar procesos de licenciamiento ambiental y contratación.
- Implementar mecanismos de alerta temprana para proyectos en riesgo de atraso.
- Priorizar el seguimiento en áreas Caribe y Oriental, donde se concentra el mayor número de restricciones sin solución.
- Evaluar el impacto económico de las prórrogas de FPO sobre los usuarios.
📈 Impacto en los usuarios
El informe concluye que los costos de las restricciones se trasladan directamente a la tarifa que pagan los usuarios, quienes han asumido más de $58,9 billones en 17 años, con una concentración del 42,2 % en el último cuatrienio.
La Superservicios anunció que remitirá los resultados a la CREG, UPME y Ministerio de Minas y Energía como insumo técnico para el desarrollo normativo, y que mantendrá un seguimiento periódico y desagregado de los proyectos de expansión del STN y STR.
FUENTE: SUPERSERVICIOS
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